Începând cu 12 septembrie 2025 se aplică Regulamentul (UE) 2023/2854 al Parlamentului European și al Consiliului din 13 decembrie 2023, privind normele armonizate pentru un acces echitabil la date și o utilizare corectă a acestora.
Regulamentul face parte din strategia europeană pentru date. Scopul lui este un cadru echilibrat între producătorii de produse conectate, utilizatori și terți interesați. În special, el reglementează clauzele contractuale privind accesul la date și utilizarea lor.
Ce aduce nou regulamentul?
- Acces la date: deținătorii de date trebuie să pună datele generate de produsele conectate la dispoziția utilizatorilor și a terților desemnați de aceștia. Condițiile trebuie să fie echitabile, rezonabile, nediscriminatorii și transparente.
- Interes public: în situații excepționale, datele trebuie puse la dispoziția instituțiilor publice ale Uniunii Europene, inclusiv a Comisiei și a Băncii Centrale Europene.
- Produse vizate: produsele conectate la internetul obiectelor, de la vehicule, utilaje industriale și echipamente agricole, la dispozitive medicale, electrocasnice inteligente sau soluții IT pentru sănătate.
- Drepturile utilizatorilor: utilizatorul unui produs conectat, persoană fizică sau companie, poate accesa datele generate și beneficia de valoarea lor economică. Protecția datelor cu caracter personal prin GDPR rămâne neafectată.
Obligația de transparență înainte de semnarea contractului
Un element central al regulamentului este informarea precontractuală. Înainte de un contract de vânzare, închiriere sau leasing pentru un produs conectat, vânzătorul sau locatorul trebuie să comunice utilizatorului:
- tipul, formatul și volumul estimat al datelor generate;
- condițiile de stocare, extragere și acces;
- calitatea interfețelor (API, SDK) și condițiile de utilizare.
Practic, această obligație previne clauzele obscure și dezechilibrele de negociere. Astfel, utilizatorul are un acces real și previzibil la date.
Clauzele contractuale abuzive
Legislația europeană intervine direct în dreptul contractelor privind accesul la date. Regulamentul recunoaște că, de multe ori, o parte se află într-o poziție de forță, în special producătorul sau furnizorul de servicii. Ea poate impune clauze abuzive. Celeilalte părți îi rămâne doar să accepte sau să renunțe la contract.
Ce se consideră abuziv?
Conform articolului 13 din Regulament, o clauză este abuzivă dacă:
- se abate flagrant de la bunele practici comerciale;
- contravine bunei-credințe și corectitudinii;
- afectează capacitatea unei părți de a-și proteja interesele legitime privind datele.
Exemple de clauze considerate abuzive
- Excluderea sau limitarea răspunderii pentru acte intenționate sau neglijență gravă.
- Excluderea măsurilor reparatorii în cazul încălcării obligațiilor contractuale.
- Acordarea unilaterală a dreptului exclusiv de interpretare a contractului.
Exemple de clauze prezumate abuzive
- Limitarea nejustificată a răspunderii pentru neexecutarea obligațiilor contractuale.
- Posibilitatea de a accesa și folosi datele celeilalte părți în detrimentul intereselor ei comerciale legitime.
- Interzicerea sau restrângerea excesivă a utilizării datelor de către partea căreia i s-a impus clauza.
- Împiedicarea obținerii unei copii a datelor furnizate sau generate.
- Rezilierea contractului cu un preaviz nejustificat de scurt.
- Modificarea unilaterală și substanțială a prețului sau a condițiilor, fără motiv întemeiat și fără drept de reziliere pentru cealaltă parte.
Impactul asupra întreprinderilor
- IMM-urile protejate: regulamentul vizează în special microîntreprinderile și IMM-urile fără putere reală de negociere.
- Revizuirea contractelor: clauzele abuzive nu mai pot fi opuse părții dezavantajate.
- Securitate juridică: listele clare de clauze interzise sau suspecte ușurează evaluarea riscului contractual.
- Modele de clauze: Comisia Europeană urmează să elaboreze clauze-model pentru partajarea datelor, utile la negocierea și redactarea contractelor comerciale.
Concluzie
Regulamentul (UE) 2023/2854 aduce o schimbare majoră. Datele nu mai sunt un monopol al producătorilor, ci o resursă la care utilizatorii și întreprinderile au acces real.
Din perspectivă juridică, cea mai importantă noutate privește clauzele contractuale abuzive. Ceea ce era doar o problemă de negociere devine acum o chestiune de legalitate.
Prin urmare, pentru companii, adaptarea contractelor este esențială pentru a evita sancțiuni și litigii. Pentru utilizatori, noul cadru aduce mai multă transparență și echitate. De asemenea, le permite să valorifice datele generate de produsele conectate.
Fiecare caz este diferit; o analiză a situației concrete este recomandată.
